У 2014 році до міської ради надійшло від хмельничан понад 12,5 тисяч звернень – 68% з них вирішено позитивно

Забезпечення конституційного права громадян на звернення до органів влади є важливим напрямком діяльності виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій міста. Робота зі зверненнями громадян проводиться у відповідності до вимог основних законодавчих та нормативних актів, які регламентують цю діяльність.

Загалом, за 2014 рік до міської ради надійшло 12541 звернення, що на 2713 звернень або 27,6% більше ніж у 2013 році.
Велику питому вагу займають письмові звернення і становлять 86,4% (10839 звернень) від загальної кількості надходжень. Аналіз статистики надходжень письмових звернень, проведений відділом роботи зі зверненнями громадян міської ради, свідчить про збільшення таких звернень на 31,5% або 2599 звернень у порівнянні з аналогічним періодом 2013 року (2014 р.- 10839 звернень, 2013 р.- 8240 звернень).
altТенденція до збільшення числа звернень спостерігається і на особистих прийомах у керівництва міста. Протягом 2014 року отримано 1702 звернення, що на 114 звернень або 7,2 % більше ніж за аналогічний період минулого року (2013 рік – 1588 звернень).
Кількість повторних звернень за два останніх роки залишається відносно стабільною (2013 року – п’ять звернень, 2014 року – вісім); число колективних звернень збільшилось на 6,3% (352 у 2014 році проти 331 – у 2013 році).
Збільшення надходжень звернень від громади міста відбулось, здебільшого, за рахунок зростання кількості звернень з питань земельних відносин та будівництва, соціального захисту, житлової політики, праці і зарплати, сім’ї, дітей, молоді, фізичної культури і спорту, транспорту і зв’язку та інших.
Як свідчить аналіз, найактуальнішими питаннями у 2014 році, надходження яких збільшилось на 1330 звернень, тобто, на 157,8% (2014 р. – 843 звернення, 2013 р. – 2173 звернення) становлять питання земельних відносин, а саме: передача у власність земельних ділянок для індивідуального будівництва, ведення садівництва, городництва; надання містобудівних умов та обмежень на земельну ділянку або будівництво чи реконструкцію приміщень; самочинне будівництво; виготовлення та видача будівельних паспортів та паспортів прив’язки на об’єкт; видача довідок про наявність або відсутність земельних ділянок у власності; вирішення земельних спорів та ін.
altАле найбільшу питому вагу серед згаданих вище звернень, займають питання про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд від учасників АТО.
У питаннях соціального характеру, відбулося збільшення на 1319 звернень або 31,7 % (2014 р. – 5486 звернень, 2013 р. – 4167 звернень) за рахунок надходження звернень від громадян, які порушували питання надання матеріальної допомоги учасникам АТО або членам їх сімей, вимушеним переселенцям із зони АТО, звільнення від сплати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій учасникам АТО або членам їх сімей.
Окрім цього, протягом звітного періоду порушувались питання соціального характеру: проведення капітальних ремонтів для пільгової категорії населення; забезпечення засобами технічної реабілітації (візки, милиці, протези, ходунки); встановлення автоматики безпеки в опалювальну піч; забезпечення санаторно-курортними путівками; отримання соціальних виплат, субсидій; реабілітації та соціального захисту інвалідів; виплати заборгованості із заробітної плати та інші.
Також спостерігається збільшення надходжень звернень громадян з питань житлової політики – надання житла громадянам, що мають право на його одержання, індивідуальне житлове будівництво, житлові кредити (іпотека), поліпшення житлових умов вимушеним переселенцям зі Сходу країни, які прибувають із зони АТО.
Помітно зменшилася кількість звернень з питань роботи житлово-комунального господарства, а саме: ремонту існуючого дорожнього покриття та улаштування нового асфальтобетонного покриття; ремонту водопостачання та водовідведення у будинках; зрізання дерев; благоустрою прибудинкових територій, вивозу сміття; ремонту дахів будинків та стиків стін панелей будинків; улаштування технічних засобів дорожнього регулювання;  забезпечення гарячим водопостачанням;
– вилову собак та ін.
Протягом 2014 року до міської ради надійшла значна кількість звернень від найменш соціально захищених категорій громадян, у тому числі від: учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій – 223 звернення; від інвалідів І,ІІ,ІІІ групи – 1357; від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, матерів-героїнь – 118 звернень; від учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи надійшло 37звернень тощо.
Кількість звернень від центральних і вищих органів влади, від депутатів різних рівнів ілюструється такими показниками: Адміністрації Президента України – 4; Верховної Ради України – 4; народних депутатів України – 24; Урядового контактного центру – 732; обласної державної адміністрації – 336; депутатів міської та обласної рад – 383 та інші.
Питома вага позитивно вирішених звернень становить майже 68% від загальної їх кількості.
На виконання пункту 1, 2, 5 Указу Президента України “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” відділом роботи із зверненнями громадян міської ради здійснено контроль за додержанням законодавства щодо ведення діловодства та роботи зі зверненнями громадян у 28 виконавчих органах міської ради та комунальних підприємствах. Завдяки цьому, протягом 2014 року вдалося виключити надання неоднозначних, необґрунтованих або неповних відповідей за зверненнями громадян, із порушенням строків, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам. Під час перевірок надано методичну та практичну допомогу.
Це питання знаходиться на постійному контролі керівників виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств.
altВраховуючи важливість цього напрямку роботи, хід розгляду звернень хмельничан та їх результати перебувають під постійним контролем міської влади, насамперед, першої особи міста; регулярно аналізуються у виконкомі, під час виробничих нарад. Завдячуючи чому стан справ поліпшився, набув конкретики та змісту.
У міській раді приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального
захисту та підтримки.
altДля оперативного реагування на звернення громадян та повного інформування мешканців міста з питань функціонування міського господарства регулярно проводяться прямі телефонні лінії “Міська влада відповідає” за участю міського голови, секретаря міської ради, заступників міського голови. За результатами проведення 8-ми таких прямих телефонних ліній зареєстровано 80 звернень від мешканців міста. Усі звернення своєчасно розглянуті, заявникам надані конкретні обґрунтовані відповіді.
Протягом 2014 року секретарем міської ради, заступниками міського голови та керуючою справами виконавчого комітету проведено 9 виїзних прийомів у мікрорайонах міста на базі житлово-експлуатаційних контор. За результатами яких зареєстровано та опрацьовано 47 звернень від мешканців мікрорайонів. Усі звернення своєчасно розглянуті, заявникам надані конкретні відповіді на порушувані ними питання.
Відповідно до пункту 4 Указу Президента України “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” забезпечено систематичне висвітлення стану організації роботи зі зверненнями громадян в засобах масової інформації. Для поліпшення роботи із зверненнями громадян, їх поінформованості широко використовуються засоби масової інформації, а саме: міська газета “Проскурів”, ТРК “Місто”, обласні ЗМІ – “Подільські вісті”, “Поділля-центр”, обласне радіо, веб-сайт міської ради та ін., де систематично висвітлюється різноманітна інформація щодо проведеної роботи із зверненнями громадян та роз’яснення найбільш актуальних питань, що хвилюють мешканців обласного центру.
Для забезпечення зручності мешканців міста щодо реалізації ними права на звернення, в мікрорайонах міста ефективно працює 32 скриньки “Для звернень до міського голови”, через які мешканці міста мають можливість подати свою пропозицію, заяву чи скаргу на ім’я міського голови. Протягом звітного періоду опрацьовано 14 таких звернень.
Досить ефективно зарекомендувала себе така форма роботи з мешканцями міста, як розгляд звернень громадян, які надходять через сайт міської ради з розміщенням результатів розгляду цих звернень на сайті. 2014 року опрацьовано 387 таких звернень. Причому, в найкоротші терміни – 4-5 робочих днів. Багато порушуваних заявниками питань оперативно вирішено, на інші звернення – заявники отримали обґрунтовані відповіді.
Також цілодобово працює автовідповідач відділу роботи із зверненнями громадян та телефон довіри міського голови, за результатами яких було зареєстровано 24 питання, які своєчасно розглянуті. Заявникам надані конкретні відповіді.
Систематично проводиться щомісячний, щоквартальний аналіз та узагальнення звернень громадян.
Також, протягом звітного періоду, на адресу керівництва міста надійшло 150 запитів на публічну інформацію. Усі запити якісно опрацьовані, запитувачі отримали повні та обґрунтовані відповіді у встановлені чинним законодавством терміни.
Окрім цього, надзвичайно позитивно оцінено громадою міста функціонування Центру надання адміністративних послуг. Сьогодні ця установа забезпечує комфортні умови та економію часу, який витрачають хмельничани на отримання послуг, а з іншого боку – створює зрозумілий і прозорий механізм їх отримання. Під одним дахом хмельничани відтепер можуть отримувати понад 176 адміністративних послуг та послуг дозвільного характеру. В перспективі – планується розширити перелік адміністративних послуг.
У ЦНАПі проводять особистий прийом громадян міський голова та заступники міського голови, керівники виконавчих органів міської ради. Також в Центрі можна отримати кваліфіковану інформаційну, консультаційну та правову допомогу щодо послуг, подати звернення, пропозицію або зауваження з будь-яких питань…
Завдяки відпрацьованій системі у виконкомі, більшості управлінь, відділів та комунальних підприємств, інших міських установ та організацій звернення громадян розглядаються своєчасно та уважно, заявники отримують конкретні письмові відповіді, як того вимагає чинне законодавство.
Робота з розгляду порушених у зверненнях до міської ради та її виконавчих органів питань, підвищення відповідальності керівників за належне реагування на обґрунтовані пропозиції, заяви, скарги будуть і надалі перебувати на постійному контролі в керівників обласного центру.